Gheorghe Ștefan este cel care a legat, cu sau fără voie, fotbalul de politică în Neamț și de atunci a rămas așa. După ce a ajuns primar și a avut majoritatea în Consiliul Județean, Pinalti a putut să bage bani în construirea stadionului, să bage bani în infrastructura acestuia, să facă, în principiu, cam tot ce a vrut în și în jurul echipei. Nimeni nu l-a întrebat nimic, nimeni nu i-a cerut socoteală și nici el nu a mai cerut socoteală celor pe care i-a pus să administreze echipa. De aici s-a ajuns la lucruri aberante. Banii intrau cu ghiotura în conturile clubului, deconturile spre instituțiile publice numite Primăria Piatra Neamț și Consiliul Județean mergeau și ele, uneori dublate, dacă tot nu controla nimeni nimic, băieții care manevrau banii prosperau și aveau un nivel de dispreț suveran care depășea orice limită. Din 2012, lucrurile s-au schimbat din punct de vedere al influenței politice, în sensul că Gheorghe Ștefan a mai pierdut influența directă pe plan local, fiind nevoit să apeleze la interpuși precum Ionel Arsene sau Dan Vasile Constantin pentru a-și rezolva problemele de finanțare. Controalele tot mai dese din jurul clubului, care au culminat cu descinderea, destul de discretă și politicoasă, a DNA, au adus primele probleme. A început să se vorbească despre nereguli în finanțele clubului, despre deconturile ciudate către finanțatorii publici, despre plăți necuvenite la persoane din anturajul clubului etc. Societatea care administra clubul s-a dovedit a fi o căpușă plină de probleme și cu acționari care au influențat și votat direct fondurile către propriile conturi. Gheorghe Vasiloiu și Vasile Ouatu sunt doar exemplele la vedere. În acest moment, apare din nou, ca de atâtea ori când a fost nevoie de bani suplimentari la club, Asociația Club Sportiv Ceahlăul 05, care, teoretic, se ocupă de fotbalul juvenil. Este tot o asociație privată abonată la banii publici. În jurul ei a început un scandal privind finanțările, cu aceleași ingrediente ca și la societatea mare: fotbal, bani și politică.
Când copiii iau locul seniorilor
Imposibilitatea de a da bani direct pentru echipa Ceahlăul a generat o nouă schemă de finanțare: banii să se dea către o asociație care promovează copii și juniori, dar aflată tot în curtea grupului care conduce destinele echipei. Asociația Ceahlăul 05 este legată direct de clubul Ceahlăul și de Primăria Piatra Neamț, prin contractul de societate civilă încheiat între cele 3 entități.
La Consiliul Județean s-a mers pe asociere, între aceleași două entități fotbalistice, plus județul Neamț. Viorel Măstăcăneanu, președintele FC Ceahlăul, recunoștea legăturile dintre seniori și juniori cu multă nonșalanță, după ce a adus copii de vârste fragede să protesteze în fața Consiliului Județean, chiar înainte de o ședință a plenului. Banii care intrau, deci, la asociația de juniori puteau fi foarte bine trimiși spre nevoile echipei de seniori. Altfel este greu de înțeles încrâncenarea cu care consilierii PDL de la județ s-au bătut și și-au pus pielea la bătaie pentru un proiect în care nici ei nu cred. Cu votul reunit PSD&PP-DD&PDL a trecut, în decembrie 2013, un proiect de hotărâre care genera un acord de asociere între Consiliul Județean și Ceahlăul 05. Pe lângă suma de 100.000 lei dată de urgență în decembrie, apărea prevederea ca 90.000 lei să fie virați periodic în contul asociației. Obligațiile acesteia par foarte simple la început: să promoveze imaginea județului și să cheltuiască banii. Dificultatea apare în momentul când trebuie să justifice aceste cheltuieli, mai ales că, reținem, este vorba despre niște copii. Nu despre echipa mare, ca să poată fi decontate bilete de avion pentru jucători și prietenele acestora.
Ca să le ușureze munca celor din contabilitatea asociației, a venit Claudiu Stafie, fostul secretar de stat la Ministerul Economiei, om cu știința îmbârligăturilor legale, care a propus să nu mai existe o mare strictețe la decontare și să se poate trece acolo aproape orice. Evident, majoritatea a votat cuminte, cum i s-a cerut, chiar dacă între timp au apărut indicii clare că în privința deconturilor pe vechiul contract existau probleme foarte grave. De ce a fost nevoie ca să fie modificate prevederile acordului de asociere? Simplu, pentru că, între timp, a fost emisă o primă factură către Consiliul Județean, în valoare de 124.000 lei, aferentă perioadei 6-31 decembrie 2013. De la această factură au început necazurile.
Asociația vrea bani de la CJ ca să plătească mărfuri la FC Ceahlăul SA
Probabil din cauza timpului foarte scurt, conducerea economică de la asociație nu a știut cum să deconteze banii PE CARE I-A PRIMIT ÎN REGIM DE URGENȚĂ! Așa că, profitând de faptul că Răruță Dăscălescu, responsabilul financiar de la Ceahlăul 05 este și un fin cunoscător al lucrurilor la societatea care administra clubul, s-a pus în mișcare suveica, pentru ca banii să ajungă la club. Prima factură venită la decont este în valoare de 124.000 lei și reprezintă echipament sportiv, în valoare de 100.000 de lei, fără TVA. Factura este emisă de FC Ceahlăul SA, societate pe acțiuni care gestionează activitatea clubului de fotbal Ceahlăul Piatra Neamț. Practic, dl.Vătăjelu a cumpărat echipament de la echipa mare, denumită și fanion a județului. Adică banii s-au dus pe un echipament care exista deja și pe mingi care, multe, ar fi trebuit să ajungă la club prin programe speciale ale Ligii și Federației de specialitate.
Anexa cu detalii este și ea interesantă: un fes tricotat costă 30 de lei, o geacă de vânt 70 de lei, tricou de antrenament 70 de lei, iar un maieu cam tot atât, iar mingile de fotbal costă 579 lei/bucata, ș.a.
Consiliul Județean, care între timp trebuia să trimită dosare după dosare în legătură cu decontările către FC SC Ceahlăul SA la toate instituțiile interesate, a hotărât să sufle în iaurtul decontărilor și să ceară explicații de la asociație, motivul fiind foarte simplu: ”Conform adresei dumneavoastră nr. 4/2014, ne justificați suma acordată în luna decembrie 2013 prin achiziționarea de echipament sportiv de la FC Ceahlăul SA. Având în vedere că instituția noastră a avut un contract de asociere cu FC Ceahlăul SA în perioada 2008-2013 și, conform justificărilor primite, s-a decontat și echipament sportiv, pentru evitarea dublei decontări, vă solicităm să faceți demersurile necesare și să ne transmiteți în copie facturile (conform cu originalul), prin care FC Ceahlăul SA s-a aprovizionat cu echipament sportiv justificat de dunmneavoastră.”
Abia atunci, după ce se semnase contractul, când și-au dat seama că, de fapt, banii ajungeau exact la societatea care a avut probleme de decontare, s-a gândit cineva din Consiliul Județean să ceară statutul asociației și alte alte documente. Practic, s-a semnat un contract doar pe ochi frumoși, fără să se știe exact dacă nu cumva în statutul asociației nu scria că fabrică bombe sau că face trafic de copii.
Cererea Consiliului Județean a jignit profund conducerea Asociației Club Sportiv Ceahlăul 05, care a mers pe aceeași factură și a refuzat să vină cu alte explicații. Mai mult, au început tot felul de presiuni mediatice, inclusiv un protest cu copii aduși să pună presiune pe consilierii neohotărâți.
Decontul respectiv nu a fost acceptat, chiar dacă banii se dăduseră deja. Din acest moment nu s-a mai trimis niciun fel de factură și s-a schimbat doar corespondență. Consiliul a dat banii și nu are o justificare valabilă, iar Asociația se plânge că nu poate funcționa, dar nici nu a făcut vreun efort să aducă alte justificări. Un motiv al acestei lentori în a cere și justifica banii a venit, probabil, și în urma ajutorului primit de la Primăria Piatra Neamț, de 200.000 lei, primit în urma unei ședințe a Consiliului Local Piatra Neamț: 100.000 de lei, din 150.000 de lei ceruți de asociația administrată de Cristi Vătăjelu, pentru ”pregătirea și participarea echipelor din cadrul Asociației Ceahlăul 05 la ediția de campionat 2014-2015 în perioada 1 iulie – 1 august 2014”, când competițiile la nivelul copiilor și juniorilor sunt în pauză (”Juniorii vor intra în competiție pe data de 14 septembrie 2014”, conform deciziei Comitetului Executiv al AJF Neamț) și 100.000 de lei, dintr-un milion de lei ceruți de aceeași asociație, ”pentru participarea echipelor din cadrul Asociației Ceahlăul 05 la turul ediției de campionat național și județean 2014-2015”. Probabil ideea era că la Primărie nu există cerberi financiari la fel de atenți ca la județ.
Ce trebuia să dea Consiliul Județean asociației
”Să aloce suma de 100.000 lei pentru perioada 6-31 decembrie 2013 și 90.000 lei/lună începând cu 01.01.2014 până la data de 30.06.2015, în vederea sprijinirii activității Asociației (…), în vederea dezvoltării fotbalului la nivelul copiilor în județul Neamț.”
Banii au fost redirecționați, la propunerea lui Dan Vasile Constantin, spre alte activități și diriguitorii asociației ar trebui să dea seamă pentru incompetență în desfășurarea activității în fața copiilor pentru care s-au alocat banii. Pentru că, la suma alocată, de aproape 100.000 lei lunar doar de la Consiliul Județean, ar trebui să avem performanțe notabile la acest nivel.
Asocierea ruptă abrupt de Dan Constantin
În ciuda faptului că armonia a domnit tot timpul între PDL și PSD la Consiliul Județean, la ședința din august a Consiliului Județean, condusă de vicele Emilia Arcan, supervizată cu atenție de Dan Constantin, a avut loc o aparentă neînțelegere. Din dorința de a rezolva niște cereri de bani a unor primari apropiați ai PSD-ului, Dan Vasile Constantin a avut o intervenție, destul de ciudată, având în vedere vasta sa experiență administrativă (mai puțin partea cu incompatibilitățile). Iată intervenția sa: ”pentru că noi astăzi am făcut niște alocări bugetare pe care nu le aveam inițial în proiectul de buget, trebuie să luăm o decizie de unde luăm acești bani. Noi am dat avizul pentru execuția bugetară (…) Propunerea este să diminuăm capitolul 67.02.50 Cultură, recreere, sport cu suma de 265.000 de lei și suplimentarea la Târgu Neamț cu 50.000 lei, asocierea cu Agapia – 20.000 lei, asocierea cu Farcașa – 20.000 lei, asocierea cu Bozieni – 20.000 lei, Ceahlăul, Bicaz. Acești bani trebuie să-i luăm de undeva, îi pregătim”. La întrebarea directorului economic al județului, Neculai Cojocaru, ”De unde se reduce?”, Dan Constantin a răspuns sec: ”De la asocierea cu Clubul Ceahlăul 05”.
Și nimeni nu a mai comentat, de parcă totul era de la sine înțeles. Nici măcar directorul economic la Consiliului Județean, care s-a mulțumit să ia act de decizii. Din acest moment, lucrurile par să o ia pe o pantă ciudată în Consiliul Județean, care a aprobat diminuarea unei asocieri, doar pe motivul că ea nu s-a derulat până atunci.
După ședință, probabil cineva a sesizat că nu se pot lua bani de undeva de unde există un acord în derulare și s-a venit cu ideea modificării acordului de asociere, în sensul diminuării acestuia. Expunerea de motive o face, evident, Dan Vasile Constantin: ”Având în vedere că acordul de asociere nu s-a derulat conform prevederilor și au fost înregistrate economii și pentru că potrivit prevederilor HCL nr. 135/2014 privind rectificarea bugetului Județului Neamț pe anul 2014 suma de 265 mii lei a fost utilizată pentru alte activități, propun diminuarea sumei prevăzute pentru anul 2014 în cadrul parteneriatului cu Asociația Club Sportiv «Ceahlăul 05» Piatra Neamț cu suma de 265 mii lei. Având în vedere cele de mai sus, am inițiat proiectul anexat, pe care îl supun dezbaterii și plenului”.
Doar simpla lecturarea a textului arată că banii s-au luat înainte de diminuarea acordului și că acțiunea în sine se face unilateral, fără consultarea Asociației Ceahlăul 05. Surse din Consiliul Județean ne-au spus că Dan Vasile Constantin ar fi discutat cu cei de la asociație și ar fi primit asigurări că nu sunt probleme cu aceștia. Evident, proiectul a trecut, cu un vot împotrivă, al uneperistului Constantin Iacoban, și câteva abțineri. Motivația lui Iacoban merită consemnată: ”Eu cred că trebuie să sprijinim fotbalul, mai ales copiii, dar asta trebuie să se facă respectând legislația. Nu înțeleg cum cei de la Asociație nu au reușit să deconteze niște bani de care au nevoie.”
Imediat după ce hotărârea Consiliului Județean a fost publicată, cei de la Asociația Ceahlăul 05 au intuit că au primit un pai de care să se agațe și au trimis o adresă războinică spre Consiliul Județean. Fără să o spună direct, ei acuză Consiliul Județean că și-a încălcat obligațiile contractuale.
O asociație belicoasă și imaculată
Avându-l ca reprezentant pe Cristinel Paul Vătăjelu și prin avocat Manolache Dan, Asociația trimite Consiliului Județean o convocare pe 1 septembrie, pentru o ședință de informare despre avantajele medierii și consecințele refuzului unei soluționări amiabile. Ce interesează aici, din cele trei pagini de argumentație, se referă la modul în care consideră asociația că și-a îndeplinit obligațiile din contract: ”Subliniem faptul că Asociația Sportivă Club Sportiv Ceahlăul 05 Piatra Neamț și-a îndeplinit întocmai și la timp obligația asumată prin contract, însă instituția dvs. a refuzat cu obstinație și neîntemeiat să își execute obligația corelativă, începând cu data de 01.01.2014. Deși între părți s-a purtat o corespondență asiduă și deși subscrisa am depus în termenul prevăzut în contract toate documentele justificative necesare decontării, instituția dumneavoastră refuză fără un temei justificat să formuleze un răspuns oficial cu privire la deconturile depuse precum și la modul în care înțelege să își îndeplinească obligația de plată”.
V-am prezentat care a fost singura factură ajunsă în scriptele oficiale ale Consiliului Județean. Motivația Consiliului pare să stea în picioare, dar trebuie să reținem momentul când a fost depusă plângerea, adică după ce a fost modificat în mod unilateral acordul de asociere. Din acest punct de vedere, există posibilitatea certă a unui proces lung și costisitor de ambele părți.
Frica păzește bostănăria
De unde reticența Consiliului Județean de a deconta orice factură trimisă de cei de la Asociația Ceahlăul 05? Motivele sunt cunoscute și arhicunoscute. În primul rând pentru că pe vechea asociere cu SC FC Ceahlăul SA au fost descoperite plăți efectuate de Consiliul Județean și decontate cu facturi care nu aveau nicio legătură cu contractul de asociere în sine. Este de acum celebră factura de la Grup Est Security pentru un meci internațional, care a fost trecut în decont ca meci din Cupa României. Apoi – și de aici încep adevăratele probleme – au apărut la început zvonuri, apoi lucrurile s-au confirmat, că cei de la club au făcut duble decontări către Consiliul Județean și Primăria Piatra Neamț. De exemplu, același borș mâncat la restaurantul Noir a generat o factură, care a fost depusă pentru decont la cele două instituții. Chiar dacă nu există o sumă exactă confirmată oficial, ea este consistentă, undeva la vreo 300.000 de euro, care înseamnă, de fapt, 600.000 euro contabilizați la club. Cum au fost contabilizați este o mare problemă. Evident, reticența de a deconta sume la Asociație vine de la faptul că aceleași persoane se ocupau de deconturile de pe asocierea veche se ocupă și de cea nouă.
Unde au plecat banii de la fotbal
Practic, s-au luat 265.000 de lei de la capitolul aferent Culturii și s-au dat 215.000 lei tot la Cultură (pentru evenimente în Târgu Neamț, Agapia, Farcașa, Bozieni, ziua muntelui de la Ceahlău) și 50.000 la Învățământ (bani pentru Seminarul Teologic ”Veniamin Costachi”, care vrea ediția a doua a taberei pentru copii). Odată cu asta, s-au prins bani și pentru viitoarele solicitări, care n-au intrat în discuție în ședința din iulie, dar au intrat în ședința din august (15.000 de lei pentru echipa de handbal a Bicazului, recent promovată în divizia națională, începând cu luna septembrie) sau urmează să intre în septembrie, la ordinară sau extraordinare (30.000 de lei pentru Asociația Hanu Ancuței care vrea să reia Zilele Sadoveniene, plus 20.000 de lei pentru organizarea unui festival al comunității poloneze).
Valentin BĂLĂNESCU