Autorizaţia de construire constituie „actul final de autoritate al administraţiei publice locale pe baza căruia este permisă executarea lucrărilor de construcţii corespunzător măsurilor prevăzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea şi postutilizarea construcţiilor”. Aşa scrie în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. Un capitol întreg, de la art. 24 la art. 35, e despre răspunderi şi sancţiuni. Această lege este legată în principal de Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii şi prevederile Codului Civil.
Foarte important, în secţiunea a 9-a din legea cu calitatea, la art. 33 scrie aşa: „Inspectoratul de Stat în Construcţii – I.S.C. exercită controlul statului cu privire la aplicarea unitară a prevederilor legale în domeniul calităţii construcţiilor, în toate etapele şi componentele sistemului calităţii în construcţii, constată contravenţiile, aplică sancţiunile şi măsurile prevăzute de lege şi dispune oprirea lucrărilor realizate necorespunzător”. Excepţiile prevăzute la articolul următor nu au legătură cu subiectul de azi. Legătură are disciplina în construcţii, care cade în sarcina poliţiei locale acolo unde este înfiinţată, aşa cum este cazul municipiului Piatra-Neamţ.
Pe lângă controale, verificări şi participări, constată – după caz şi conform legii – doar contravenţiile şi înaintează procesele-verbale celor responsabili cu aplicarea sancţiunilor, specificaţi la art. 8, lit. (e). Pe scurt, cineva care are ceva de reclamat în acest domeniu este îndreptăţit să „deranjeze” (şi) poliţia locală. Exact aşa a procedat, în luna decembrie 2023, administratorul unei firme locale care deţine un obiectiv în zona ştrandului.
Persoana în cauză constată pe 14 decembrie că în coasta proprietăţii de pe Aleea Tineretului nr. 29 au început nişte săpături care dezvelesc fundaţia stâlpilor gardului.
Semnalează celor de la poliţia locală lipsa afişului cu autorizaţia de construire şi că de la muncitorii firmei de construcţii a aflat cum un post de transformare (PT), altminteri ferit ca amplasament, urmează a fi mutat în plină stradă, afectându-i proprietatea.
Pe 20 decembrie primeşte un răspuns. Echipa poliţiei locale s-a deplasat la adresa PT-ului (Aleea Tineretului nr. 26) şi a constatat săpăturile de la altă adresă.
Invocă o autorizaţie de construire pentru „Modernizare PTM 69 Piatra Neamţ prin înlocuire cu PTAB”, beneficiar fiind Delgaz Grid SA Târgu Mureş. PTM vine de la post de transformare în construcţie metalică, PTAB de la post de transformare în anvelopă de beton, iar înlocuirea înseamnă că lucrarea se face pe acelaşi amplasament, nu o mutare.
În aceeaşi zi, administratorul cu petiţia descoperă apariţia afişului/panoului aferent lucrării, agăţat într-un copac.
Nici vorbă de mutarea PT-ului la adresa proprietăţii sale. Drept pentru care trimite o notificare beneficiarului lucrării şi, în ziua următoare, revine cu o adresă către poliţia locală, arătându-le că nu au văzut bine.
Este, dacă vreţi, un caz-şcoală, de o simplitate revoltătoare, dar edificatoare pentru profesionalismul, responsabilitatea şi dăruirea celor însărcinaţi cu disciplina în construcţii la Piatra-Neamţ. Ce a urmat schimbului de corespondenţă prezentat chiar nu mai are vreo importanţă. La Piatra-Neamţ, desigur.
Viorel COSMA
Notă: Dovada schimbului de corespondenţă
Adresă către Poliția Locală 14 decembrie
Răspuns de la Poliţia locală 20 decembrie
Adresă către Delgaz Grid
Adresă către Poliția Locală 21 decembrie