Justiție paralizată – magistrații au declanșat proteste

Actualizare: Magistrații nu renunță la acțiunile de protest inițiate la finalul lunii august iar acțiunea revendicativă continuă și pe 12 septembrie.

La judecătoriile din Piatra Neamț, Roman, Târgu Neamț și Bicaz se judecă doar cauzele care au caracter urgent. Singura instanță din județ care nu a aderat la acțiune, Tribunalul Neamț, judecă toate cauzele aflate pe rol. Protestează nu doar judecătorii ci și procurorii, la toate unitățile de parchet, inclusiv cel de pe lângă Tribunalul Neamț precum și unitățile de pe lângă judecătorii. „În ce privește Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț este în vigoare hotărârea Adunării Generale a Procurorilor din data de 27 august. Decizia nu are un termen de aplicare și acțiunea continuă până la data de 24 septembrie când va fi ședința Curții Constituționale a României”, a declarat Anca Apostol prim procuror al Parchetului de pe lângă Tribunalul Neamț.

Știre inițială: Magistrații, categorie socială importantă în societatea românească se confruntă acum cu o situație nouă pentru ei. După adoptarea unei legi extrem de avantajoase de pensionare, cu salarii mult peste media națională și cu pensii considerate speciale, se văd în situația de a pierde o parte din ceea ce opinia publică consideră că ar fi privilegii. Măsurile anunțate de Guvernul Bolojan referitoare la creșterea vârstei de pensionare a magistraților și limitarea pensiei la 75% din ultimul salariu net încasat în activitate, au nemulțumit judecătorii și procurorii din toată țara. Pentru că aceștia nu se pot înscrie în sindicat și în consecință nu pot face grevă, au ales o altă variantă pentru a atrage atenția guvernaților. Magistrații au inițiat proteste prin care activitatea instanțelor și a parchetelor a fost suspendată, cu excepția cauzelor care au caracter urgent.

Primii care au dat tonul acțiunilor au fost judecătorii din cadrul Curților de Apel. Aceștia s-au mobilizat și pe 26 august au convocat adunări generale ale judecătorilor prin care au decis suspendarea activității. Decizia a fost însușită și de judecătorii din cadrul Curții de Apel Bacău, instanță superioară de care aparțin toate instanțele de judecată din județul Neamț. În cadrul adunării generale judecătorii de apel au decis solicitarea fermă de retragere de urgență a proiectului de lege privind reforma pensiilor de serviciu ale magistraților, precum și „solicitarea reprezentanților puterii executive și puterii legislative să înceteze campania agresivă împotriva autorității judecătorești, care afectează grav statul de drept, drepturile și libertățile cetățenilor ce pot fi garantate efectiv doar de o justiție independentă”, conform unui comunicat al Curții de Apel Bacău. Prin același document s-a stabilit ca, începând cu data de 27 august și până la retragerea proiectului de lege, să se amâne soluționarea cauzelor, cu excepția celor considerate urgente. În materie penală se judecă doar cauzele în care se exercită funcția de dispoziție asupra drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanei, în faza de urmărire penală, precum și dosarele care au ca obiect măsurile preventive în faza de cameră preliminară și în faza de judecată. În civil, pe perioada protestului se judecă numai dosarele care au ca obiecte ordin de protecție, internare medicală nevoluntară și ordonanțele președințiale care vizează minorii. Chiar dacă nu se judecă decât cauzele urgente, magistrații au dat asigurări că și pe perioada protestului, adică cu începere din 27 august și „până la retragerea proiectului de lege” vor fi la instanță și vor îndeplini atribuții administrative precum motivarea hotărârilor, efectuarea procedurilor de verificare a cererilor, studiu individual și formarea profesională continuă. Ceea ce poate fi admirat dar nu și înțeles de către cei care așteaptă uneori cu sufletul la gură o decizie judecătorească.

Tribunalul Neamț, una din cele trei instanțe care au făcut notă discordantă

După ce Curtea de Apel Bacău a dat tonul protestelor, au avut loc adunări generale ale judecătorilor în toate instanțele din județul Neamț, cinci la număr. Judecătoria Piatra Neamț Judecătoria Roman, Judecătoria Târgu Neamț, Judecătoria Bicaz și Tribunalul Neamț. Cele patru judecătorii au ajuns la o concluzie unanimă și au procedat întocmai ca și curtea de apel, suspendând activitate, cu începere de la data de 27 august.

„Adunarea Generală a Judecătorilor din cadrul Judecătoriei Piatra-Neamț, a avut în vedere acțiunile agresive și lipsite de fundament ale decidenților politici, care probează o nevoie fără precedent a acestora de aservire, prin disoluție, a puterii judecătorești, fiind necesar ca în exercitarea prerogativelor instituționale de putere în stat, să atragem atenția asupra riscului iminent de distrugere a statului de drept. Demersul nostru are ca premisă respectul față de cetățeni și solidaritatea cu aceștia pentru ca dreptul de acces la justiție să nu devină iluzoriu”, se arată în comunicatul Judecătoriei Piatra Neamț.

Președintele instanței pietrene, judecătorul Melania Carmen Isopescu, a venit cu lămuriri pentru publicul larg: „Nu este vorba de grevă, ci de protest. Acest lucru înseamnă că sunt date termene la toate cauzele normale, cele care nu sunt cuprinse în comunicat. Oamenii vin în sala de judecată, în cauzele pentru care au primit citații. Judecătorul intră în sala de judecată împreună cu grefierul și procurorul, acolo unde este cazul, în cauzele în care nu sunt considerate urgente. Se face apelul părților, și dacă nu face parte din cauzele care pot fi judecate în această perioadă, i se aduce la cunoștință justițiabilului că nu face parte din categoria cauzelor urgente. Părțile care sunt prezente și apărătorul au termen în cunoștință, și se acordă termen în continuare. Nu peste 6, 8 sau 10 luni, ci în funcție de condica fiecărui judecător, și raportat la urgența cauzei, dar nu cele din comunicat. Părțile care nu sunt prezente, se citează în continuare. Pentru cauzele stipulate în comunicat, se judecă normal, atât în materie penală cât și civilă”, a declarat președintele Judecătoriei Piatra Neamț. Mesajul judecătorului Isopescu pentru toată lumea este că nu se dorește îngreunarea activității.

Singura instanță din Neamț care a făcut notă discordantă este Tribunalul. Cu unanimitate de voturi judecătorii au solicitat retragerea proiectului de lege referitoare la pensiile de serviciu dar că „nu se impune a se organiza o formă de protest, constând în aceea ca judecătorii să judece doar cauzele cu caracter urgent”. Așa că în această instanță activitatea se desfășoară normal. Și procurorii au avut adunări generale și au decis întocmai ca și judecătorii, suspendarea activității cu asigurarea activității în ce privește cauzele urgente. După adoptarea legii care prevede că magistrații se vor putea pensiona, în următorii 10 ani, la 65 de ani, și cu o pensie de serviciu de 70% din indemnizația netă, judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție au depus contestație la CCR, aceasta urmând a fi analizată pe 24 septembrie.

Solidaritate: și grefierii au declanșate proteste

În timp, mai des decât magistrații, au protestat grefierii. Și de fiecare dată judecătorii le-au fost alături. Pe 27 august sindicatul s-a întrunit și, cu unanimitate de voturi, a decis declanșarea protestului. Grefierii reclamă condiții de muncă precare și neachitarea tranșelor salariale restante din 2024, ceea ce a dus la mii de executări silite și incertitudinii achitării celor scadente în 2025.

„Această hotărâre marchează începutul unei perioade de mobilizare sindicală fermă, menită să atragă atenția autorităților asupra problemelor grave din sistemul judiciar”, se arată în comunicatul sindicatului grefierilor.

În consecință s-a decis ca din 28 august activitatea personalului auxiliar de specialitate să fie limitată exclusiv la atribuțiile ce derivă din soluționarea cauzelor urgente. De la 1 septembrie protestul s-a acutizat și grefierii au decis refuzul efectuării muncii suplimentare peste programul normal de lucru, reducerea programului de lucru cu publicul cu o oră, suspendarea eliberării actelor care nu sunt urgente, suspendarea furnizării relațiilor judiciare cu excepția celor referitoare la liberul acces la informațiile de interes public sau amânarea înaintării formelor de dare în debit și recuperare a sumelor ce constituie venituri la bugetul de stat.

Un atu al lucrătorilor din instanțe, despre care nu se vorbește în spațiul public, este că legalitatea declanșării unei greve este verificată de către instanțele de judecată. Cum aceste aceste acțiuni nu au caracter urgent, potrivit reglementărilor stabilite de către magistrați, este ar putea fi ignorate de instanțe. Concluzia: n-are cine stabili dacă o grevă este legală sau nu, ceea ce ar putea crea un haos perfect.

”Am văzut protestele magistraţilor şi vreau să fie limpede că nu este o lege împotriva magistraţilor, ci o lege pentru echitate şi pentru încrederea în justiţie (…). Prin reforma pe care o propunem, va exista o perioadă tranzitorie de 10 ani, la sfârşitul căreia pensionarea magistraţilor se va face la 65 de ani, vârsta standard de pensionare în România. Vechimea în muncă necesară pensionării va creşte de la 25 de ani la 35 de ani, aşa cum este cazul pentru ceilalţi cetăţeni. Până acum, cuantumul pensiei era de 100% din ultima remuneraţie netă, am plafonat acest procent la 70% din venitul net pe ultima lună. Chiar şi cu această scădere, pensiile magistraţilor rămân considerabile. E greu să afirme cineva că o pensie medie de 14.000-15.000 de lei nu asigură independenţa şi respectul de care un magistrat are nevoie, conform normelor internaţionale sau Constituţiei” – Ilie Bolojan, premierul României