Tribunalul Neamț s-a pronunțat în dosarul decontărilor ilegale de concedii medicale pentru bolnavi închipuiți, un caz în care au fost cercetați, la un moment dat fiind arestați, funcționari de la Casa de Asigurări de Sănătate Neamț și câțiva medici. Faptele ar fi avut loc din 2015 până în 2020, ancheta DIICOT a demarat în 2021, iar procesul s-a terminat la instanța de fond în iunie 2026. Anchetatorii au adus acuze de constituire, aderare sau sprijinirea unui grup infracțional organizat, fals intelectual și instigare la faptă, fals material în înscrisuri oficiale, uz de fals, alterarea integrității datelor informatice, complicitate la înșelăciune sau înșelăciune cu consecințe deosebit de grave. Au fost condamnați doar cei doi salariați ai CAS Neamț, iar ceilalți acuzați, între care trei medici, au fost achitați pentru unele acuzații, iar pentru altele a intervenit prescripția răspunderii penale. Grupul infracțional organizat a adus un prejudiciu Fondului National Unic al Asigurărilor Sociale de Sănătate de peste 5 milioane de lei, echivalentul a un milion de euro. Banii trebuie returnați de o funcționară de la CAS Neamț, parte din prejudiciu, cam o cincime, fiind acoperit deja.

16 percheziții, parte la instituții publice – 12 persoane între care și medici, la audieri

Totul a început pe final de noiembrie 2021 când DIICOT anunța 16 percheziții domiciliare, inclusiv la instituții publice, fiind vizată Casa de Asigurări de Sănătate Neamț. 12 persoane au ajuns la DIICOT Neamț la audieri între care Stan Mariana Nicoleta, fosta șefă a Serviciului Evidență asigurați, Carduri și Concedii Medicale din cadrul CAS Neamț, Florin Neculăeș fost funcționar CAS care la acel moment lucra la ANAF, medicii Mircea Oană, Leonard Chirițescu, și mai multe persoane fizice. Ulterior a fost cercetat și medicul cardiolog Mihai Cuciuc. Anchetatorii au vorbit de devalizarea bugetului asigurărilor de sănătate din interiorul sistemului, cu ajutorul celor doi funcționari. Membrii grupului au creat societăți comerciale exclusiv pentru decontarea de concedii medicale, apoi au făcut angajări fictive și, știind modul de decontare al concediilor de boală, au folosit toate pârghiile pentru obținerea frauduloasă a unor importante sume de bani. Mecanismul a fost posibil nu doar cu ajutorul funcționarilor ci și cu sprijinul unor medici care au sprijinit grupul emițând concedii medicale pentru afecțiune pentru care decontarea se face 100%, preponderent pentru TBC. Angajații pe hârtie au fost mulțumiți pentru că beneficiau de vechime în muncă chiar dacă nu prestau activitate.

Asumarea răspunderii – 8 ani și jumătate de închisoare în regim de detenție

În timp record urmărirea penală a fost finalizată și cei menționați, plus câțiva fără calitate specială, cei pe numele cărora au fost înființate firmele, au fost trimiși în judecată. Mai puțin Florin Neculăeș care a încheiat un acord de recunoaștere cu procurorii DNA prin care a recunoscut faptele și, cu girul instanței, a fost condamnat la 8 ani și 6 luni de închisoare cu executare pentru constituirea unui grup infracțional organizat, înșelăciune cu consecințe deosebit de grave – 501 fapte, fals material în înscrisuri oficiale – 36 fapte, fals intelectual în forma instigării – 133 fapte și uz de fals 331 de fapte. La judecarea celorlalți acuzați a cântărit greu acordul de recunoaștere a lui Florin Neculăeș, acord care a dobândit autoritate de lucru judecat. În esență, Neculăeș și-a asumat faptele minimizând participarea celorlalți învinuiți. Cercetările au stabilit că au fost înființate firme special pentru decontarea de concedii medicale la care au fost angajați strict cei pe numele cărora s-au obținut concediile medicale fictive cu sprijinul unor medici de familie și a unor medici specialiști. Angajații aveau salarii disproporționate pentru funcțiile lor, pentru ca deconturile să fie cât mai mari, concediile medicale fiind decontate la CAS Neamț, Iași sau Harghita. Un alt aspect important este că toți lucrătorii au intrat în medical în luna imediat următoare angajării, iar bolile lor închipuite erau din cele pentru care nu era nevoie de stagiu de cotizare și permiteau plata chiar în luna imediat următoare.

La început a fost „Doc”

Probele au stabilit că totul a început în 2015, când Florin Neculăeș, Mariana Stan și un medic pneumolog pietrean s-au organizat pentru obținerea de bani în dauna Casei Naționale de Asigurări de Sănătate. Cei doi angajați ai CAS Neamț lucrau din interiorul sistemului, iar pneumologul căruia i se spunea „Doc” elibera concedii medicale pentru tuberculoză de până la un an și 6 luni, decontat 100%, susțineri asumate de Neculăeș. Pentru una din „angajate” care a intrat în câmpul muncii în ianuarie 2014 cu un salariu lunar de 4.500 de lei, au fost eliberate 37 de concedii medicale false pentru a obține decontarea sumei de 164.563 lei. „Doc” a decedat în octombrie 2017 așa că au fost căutați alți colaboratori, cum ar fi medicii Oană, Cuciuc sau Chirițescu. Doar că de această dată lucrurile au mers mai greu deoarece era nevoie de bolnavi adevărați, ulterior scrisorile medicale fiind falsificate și folosite pentru bolnavi închipuiți.

„În declarația sa din 15.03.2022, martorul ######## ###### a declarat următoarele: (…)După decesul d-lui #########, la inițiativa doamnei #### ####### ########, am convenit să apelăm la dl dr. ######. Precizez că inițial, eu personal după decesul dlui dr. ######### am vrut să mă opresc din această activitate infracțională, însă la ideea dnei #### ###### ########, am continuat această activitate. Astfel, dna #### ####### ######## mi-a spus că putem să continuăm să obținem decontarea de concedii medicale prin intermediul mamei mele, ######## #########, bolnavă la acel moment”, conform motivării instanței.

De precizat este faptul că în cauza în care a fost judecat lotul de 9 acuzați, susținerile lui Florin Neculăeș deja condamnat, au fost folosite ca declarații de martor.

„Decât” un condamnat care trebuie să achite paguba de un milion de euro

Pronunțarea hotărârii a fost amânată succesiv din februarie 2026 până la finalul lunii iunie când judecătorii au decis încetarea procesului penal pentru Stan Mariana pe motiv că a intervenit prescripția răspunderii penale. Aceeași soluție a fost pentru acuzația de fals intelectual în forma instigării, uz de fals și alterarea integrității datelor informatice. Pentru acuzațiile de fals material în înscrisuri oficiale s-a dispus achitarea pe motiv că nu există probe că ar fi comis infracțiunea. Pentru comiterea infracțiunii de înșelăciune cu consecințe deosebit de grave, 376 de fapte, s-a aplicat o pedeapsă de 4 ani și 6 luni de închisoare. Stan Mariana a fost obligată să achite și prejudiciul produs în dauna statului, circa 5 milioane de lei, din care către Casa de Asigurări de Sănătate Harghita suma de 1.434.194 de lei paguba produsă prin una din firme, plus 1.466.138 lei pe o altă firmă. Tot ea a mai fost obligată să plătească către CAS Iași 1.158.255 lei pentru una din firme și alți 969.684 lei prejudiciul produsă prin alt agent economic. Circa un milion de lei au fost deja recuperați. Medicul Chirițescu Leonard Eugen a fost achitat pentru complicitate la înșelăciune, iar acuzele de constituire a unui grup infracțional organizat s-au prescris. Aceeași soluție este și pentru medicul Oană Mircea Constantin care a mai fost acuzat și de fals intelectual, fapte pentru care răspunderea penală s-a prescris. La fel au decis judecătorii și pentru medicul Cuciuc Mihai. În același dosar au mai fost trimiși în judecată Stan Neculai, Neculăeș Cezar, Blaga Neculai, Blaga Elena și Avram Gheorghe. Pentru toți s-au dispus achitări sau s-a constatat prescripția răspunderii penale. Pentru înscrisurile falsificate instanța a dispus desființarea. Decizia Tribunalului Neamț nu este definitive, iar deocamdată a fost contestată doar de medicul Mihai Cuciuc. Dosarul va ajunge pe rolul Curții de Apel Bacău care va da o soluție definitivă. (Denisa Popa)