Inspectorul șef al Inspectoratului pentru Situații de Urgență (ISU) „Petrodava” al județului Neamț, colonelul Ioan Nițică, atrage atenția consilierilor județeni cu privire la legalitatea unei Hotărâri ale Consiliului Local (HCL) Piatra Neamț. Detaliile legate de problema în cauză sunt menționate în Raportul cu privire la constituirea, dotarea și încadrarea serviciilor voluntare pentru situații de urgență pe anul 2015, raport inclus pe ordinea de zi a ședinței ordinare de Consiliu Județean din 25 februarie. „Pe această cale, dorim să vă informăm asupra unei probleme de legalitate, constatate la municipiul Piatra Neamț. Astfel, prin HCL 154 din 28.05.2015 a fost abrogată HCL 132 din 27.04.2006 privind înființarea, organizarea și Regulamentul de organizare și funcționare ale serviciului voluntar pentru situații de urgență al municipiului Piatra Neamț. Această Hotărâre nu a ținut seama de prevederile art. 32, alin. 5 din Legea 307/2006 (actualizată) privind apărarea împotriva incendiilor: «Înființarea, extinderea sau restrângerea activității, precum și desființarea unui serviciu de urgență voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului». Avându-se în vedere că Inspectoratul Județean pentru Situații de Urgență nu a emis un aviz de desființare, vă rugăm să analizați legalitatea emiterii HCL 154 din 28.05.2015”, este precizat în Raportul semnat și parafat de colonelul Ioan Nițică.
De ce s-a abrogat HCL prin care se înființa SVSU
Prin prima HCL, cea din 2006, a fost înființat Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență (SVSU), în a cărui organigramă erau prevăzute 163 de persoane – doi angajați și 160 de voluntari (sic!). Trei ani mai târziu, prin HCL 23/23.01.2009, s-a redus numărul de persoane la 133. „De la aprobarea înființării SVSU în anul 2006 și până în prezent, SVSU nu a funcționat niciodată. Managementul situațiilor de urgență a fost făcut de către angajații Biroului SSM-SVSU, structură aflată în componența aparatului de lucru al primarului”, este precizat în raportul de specialitate care a însoțit hotărârea prin care se abroga înființarea, organizarea și Regulamentul de organizare și funcționare ale serviciului voluntar pentru situații de urgență al municipiului Piatra Neamț.
Pe lângă faptul că serviciul de voluntari nu a funcționat niciodată în perioada 2006-2015, consilierii locali și-au motivat decizia de a abroga înființarea și prin faptul că autoritățile locale nu sunt obligate să aibă servicii de voluntari pentru situații de urgență, că există oricum ISU Neamț în oraș și că instruirea, dotarea cu echipament și mijloace de intervenție a voluntarilor presupune cheltuieli bugetare semnificative.
Un an mai târziu, serviciul ar putea fi reînființat
Primarul municipiului Piatra Neamț, Dragoș Chitic, ne-a dat de înțeles că știe despre problema ridicată de conducerea ISU Neamț și ne-a anunțat că s-ar putea ca serviciul de voluntari să fie reînființat în oraș, tot printr-o HCL.„A fost inițiativa a doamnei viceprimar Simionică. Lipsa de legalitate o dă prefectul și nu am văzut o contestare a legalității acestei hotărâri. Eu am avut o discuție cu cei din conducerea ISU. Suntem într-o reanalizare a situației pentru că eu cred că este nevoie de un serviciu de voluntari pentru situații de urgență a municipiului Piatra Neamț. Este posibil să revenim cu o hotărâre prin care să reinstituim acest serviciu. Noi avem o colaborare bună cu cei de la ISU Neamț și i-am sprijinit chiar și financiar pentru achiziționarea de echipamente, așa că vom găsi soluții și pentru finanțarea unui serviciu de voluntari”, a declarat primarul Dragoș Chitic.
Andreea AMARIEI
2 comentarii
Carul inaintea boilor…
Primaria Piatra Neamt analizeaza posibilitatea reinfiintarii Servicului de voluntari pentru situatii de urgenta. Frumos. Si eu mi-as fi dorit sa existe si sa fie dotat ca in filmele americane! Din pacate acesta a fost infiintat in 2006 dar nu a existat niciodata. Prin hotararea din mai 2015 a fost desfiintat ceva ce nu a fiintat. Si nu prin initiativa mea, pentru ca nu mai eram viceprimar!
A fost insa ideea mea si o sustin si acum.
Argumente:
Prevede aproximativ 140 voluntari, necesita echipamente si dotari pentru acestia. Necesita recompense speciale pentru voluntari precum si instruirea si evaluarea periodica a acestora cu specialisti autorizati in domeniu.
In conditiile in care primaria Piatra Neamt trebuia sa asigure necesarul minimal prevazut de legislatia in vigoare – moto pompe, drujbe, barci, saci, lopeti, franghii, stingatoare, masti, oxigen, truse de prim ajutor, paturi, saltele, paturi, masini de gatit, etc, precum si reabilitarea si dotarea adaposturilor pentru protectie civila, costurile cu infiintarea serviciului de voluntari pentru situatii de urgenta deveneau nejustificate.
Asta nu inseamna ca cele enumerate de mine exista si sunt la dispozitia cetatenilor in caz de nevoie!
In mandatul meu de viceprimar biroul SSM – SVSU avea trei angajati drept pentru care a trebuit sa ma specializez in legislatia si normele din domeniu, sa convoc comitetul pentru situatii de urgenta de cate ori era nevoie, sa reprezint primaria in actiunile organizate de ISU sau prefect.
Avand un numar insuficient de angajati am fost prezenta la toate situatiile de urgenta aparute in municipiu, noapte sau zi (inundatii, incendii, explozii).
Serviciul de voluntari a fost desfiintat pentru ca primaria din punct de vedere financiar nu il poate sustine.
Pe cale de interpretare avizul invocat de seful ISU se impunea in conditiile in care se aproba desfiintarea unui seriviciu in functie. Ori in cazul municipiului nostru acesta nu a existat niciodata.
Imi doresc ca cetatean, ca bugetul local sa permita toate dotarile pentru siguranta cetateanului intr-o situatie de urgenta. Pana atunci, sa ne fereasca dumnezeu!
Ai perfecta dreptate Aurelia, dar se pare ca cineva ”vanează” in scop electoral. Oare ISU este ”tehnocrat” sau vrea sa aiba tap ispasitor pentru situații similare cu cazul Colectiv?